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双方争执未果,僵持不下,余某某到镇信访室,请求主持公道。了解情况后,王岘镇党委副书记兼政法委员带领镇平安法治办、信访室、司法所、自然资源所干部以及镇法律顾问,对该起纠纷案件进行联合调处。
在当事人双方各执一词、情绪颇为激动的情况下,调解人员首先对双方情绪进行了安抚,接着展开调解工作。通过晓之以理、动之以情、释之以法,厘清利害关系,化解矛盾心结。
调解人员对余某某说道:我们已到现场去看过了,你家那堵墙确实存在随时倒塌的风险隐患,再不及时做维修加固,非常有可能产生严重安全问题。但你一口咬定墙的问题是因郝某某浇灌玉米造成的,这就有点空口无凭了。关于这一个我们做了相关咨询,对于墙体损坏是不是因浇水造成的这样的一个问题,还需要请专业机构进行检验确定,这中间不仅会产生一定的费用,相关流程也比较缓慢复杂。其实咱也完全没必要搞那么麻烦,都是街坊邻居,平日里抬头不见低头见的,凡事都好商好量,互相包容退让一步也就解决了。
调解人员对郝某某说道:虽然余某某说他家的墙是因为你给玉米地浇水浇毁了这话确实是有点片面,毕竟墙立在那里常年风吹雨淋的外界影响因素有很多,但你要说完全跟咱没关系也不太可能,一旦细查起来你可能还要承担对应的民事责任。都是街坊邻里的,要做到互相不影响是很难的,今天我家的羊跑到你家地里了,明天你家的鸡跑进我家园子里了......既然现在浇灌地存在这个隐患,余某某也提出了,那咱们就尽可能的避免,下次种庄稼的时候跟他家的墙间隔距离再留宽一些,互相理解、相互退让一步才可以获得更加长久和谐的邻里关系。
经过调解员以法引导、以情感化、以理说服,成功疏解了双方当事人心结,消除了对立情绪,最终达成一致调解意见:郝某某在今后种植庄稼时跟余某某家的墙间隔距离再留宽一些,尽量保证在开展浇地等作业时对墙不造成影响;余某某也表示不再跟郝某某纠缠,自己会抓紧维修加固危险墙体,尽快消除安全隐患。
这是白银市坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动矛盾纠纷调解与信访工作法治化深入对接的一个典型案例。白银市聚焦群众诉求“小切口”,强化协作与联动,第一时间响应、第一时间承接、第一时间化解,及时将矛盾纠纷化解于未萌、调处在当地,不断的提高辖区群众的获得感、幸福感、安全感。
甘肃省法学会首席法律咨询专家邓小兵教授点评道:“除《中华人民共和国民法典》第二百九十六条相关规定外,第二百八十八条还规定:‘不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则,正确地处理相邻关系。’法律规定是清晰明确的,但是社会生活却是纷繁复杂的,往往无法一一对应。就像本案所述,余某某家的围墙出现安全风险是否由郝某某种植庄稼浇水所致,是一个很复杂的问题,机械适用法律可能并不能得出一个令双方都信服的结果,甚至进一步激化矛盾。所以,面对这种相邻纠纷,通过调解,全面运用法理情相结合的传统解纷模式,反而更能从根本上化解纠纷,促进社会和谐。当然,这也对调解员提出了更高的要求。”